特朗普再下狠手,中芯国际上美国防部“黑名单”,专家列出5项应对措施

特朗普再下狠手,中芯国际上美国防部“黑名单”,专家列出5项应对措施

见习记者 林坚 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 陈锋 北京报道

还是来了,中芯国际(0981.HK)的梦靥。12月4日早间,中芯国际发布公告称,“今早关注到美国国防部网站有一则将本公司加入中国涉军企业名单的消息,本公司正在评估影响,请各位投资者注意投资风险。”9点33分起,中芯国际在港交所停牌,停牌前已跌2.25%,同时间,中芯国际在A股表现也是一路下跌,截至午间收盘,公司报价58.0元,跌幅2.18%。

这不是中芯国际第一次就被美列入所谓“中国涉军企业黑名单”公开发声了。每一次发声,中芯国际都尽显“无奈”。作为晶圆代工大厂,中芯国际牵连着中国半导体产业的神经。

新星“蒙尘”,该如何“去尘”,有业界专家向《华夏时报》记者推导了中芯国际未来可能采取的5种措施,其中包括,第一,把自己纳入中美贸易谈判的一揽子;第二,让高通等美国巨头注资;第三,渐渐地去美国化,多条腿走路等等。

中芯国际“百口莫辩”太无奈

在停牌后,中芯国际在港交所发布公告称:公司被列入中国涉军企业名单,对公司运营没有重大影响。公司重申,公司是独立营运的国际性企业,投资人、客户等利益相关方遍及全球。公司一直坚持合法合规经营,并遵守经营地的相关法律法规,其服务和产品从未涉及任何军事用途,且皆用于民用及商用。公司强烈反对美国国防部的决定,此举反映了美国国防部对本公司业务与技术最终用途的根本误解。公司会继续与美国政府相关部门保持积极的交流沟通。

此前数月,关于“黑名单”的消息已铺天盖地地流传开来。有外媒曾称,美国商务部已经对中芯国际做出制裁决定,原因是中芯国际设备存在“运用到军事领域的风险”。美国不能接受高科技术企业向其他国家提供军事力量,因为这严重威胁到美国“国家安全”。彼时,该传闻被视为假消息,因为中芯国际并没收到任何美国官方的消息,任何官方网站也并未发布相关信息,此外,坊间流传的制裁公告错漏百出,其填写标注的地址、日期均出现纰漏。

但事出必有因,传闻得以广泛流传是建立在“美国试图拿中国优秀科技企业开刀,给中国发出警告”的逻辑上。今年9月28日,中芯国际为此已发布声明称,公司表示自成立以来作为全球半导体供应链上的重要成员,客户遍及美国、欧洲及中国大陆等世界各地,其产品及服务皆用于民用和商用,从没有任何涉及军事应用的经营行为,与中国军方毫无关系;2016年及以前,中芯国际还是经美国商务部正式认可的最终民用厂商(Validated End-User) ,并曾有多位美国商务部官员实地到中芯国际进行访查。因此,任何关于“中芯国际涉军”的报道均为不实新闻,我们对此感到震惊和不解。中芯国际愿以诚恳、开放、透明的态度,与美国各相关政府部门沟通交流,以化解可能的歧见和误解。

据《华夏时报》记者了解,该军工企业“黑名单”源自于美国1999年颁布的一项法律规定。该规定显示,五角大楼必须编制一份由中国军队“拥有或控制”的“军工企业”名单,但直到特朗普在职期间,2020年美国国防部才遵照执行。今年,美国国防部先后已将华为、海康威视、等31家公司列入该名单。此次被列入“黑名单”的企业,除中芯国际外,还有中国建设科技集团、中国国际工程咨询公司、中海油等三家企业,这使得美国防部“黑名单”上的中国企业总数达到35家。

有分析人士称,出现在美国国防部名单上的中国企业不会直接因此受到惩罚,但根据美有关法律,美国总统有权针对这些公司在美国的业务动用《国际紧急经济权力法》,包括采取制裁措施,例如限制名单上企业的所有财产。根据美国防部的声明,其将在“适当情况下”继续更新这份“黑名单”。记者注意到,有外媒报道称,美政府即将宣布把他们认为“有军事关系”的89家中国航空航天和其他公司加以限制,以阻碍购买一系列美国商品和技术。

百口莫辩的中芯国际其实早有先例在案。两年前的2018年4月16日晚,美国商务部发布公告称,美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。到了4月20日,中兴通讯发布关于美国商务部激活“拒绝令”的声明,称在相关调查尚未结束之前,美国商务部工业与安全局执意对公司施以最严厉的制裁,对中兴通讯极不公平,“不能接受”。5月,中兴通讯公告称,受“拒绝令”影响,本公司主要经营活动已无法进行……事件持续发酵,一直到了2018年7月14日,这场风波才彻底结束。

特朗普为未来再入主白宫做铺垫

晶圆制造是芯片生产中不可或缺的环节。同台积电一样,中芯国际是我国晶圆生产制造的主力军,无人不知,无人不晓。

据公开资料显示,中芯国际从事集成电路晶圆代工业务,以及相关的设计服务与IP支持、光掩模制造、凸块加工及测试等配套服务。该公司2020年前三个季度实现营业收入208亿元,比上年同期增长30.23%,归属于母公司所有者的净利润30.80亿元(基本每股收益0.5100元),比上年同期增长168.63%。公司三季度单季营业收入76.38亿元人民币,同比增长31.71%,环比增长12.99%,归属于母公司所有者的净利润16.94亿元,同比增长105.54%,环比增长78.34%。

三季报成绩亮眼,公司营业收入、净利润均创下历史新高。国联证券马群星认为,主因系需求强劲、平均售价上升和其他收入增加。据三季报,中芯国际三季度毛利率为24.2%,同比增加3.4%,超上季度业绩。公司销售晶圆数量1.44亿片,同比增长9.5%,月产能51万片,同比增长14.9%,扩充产能逐步释放。此外,公司产能利用率维持高位,从去年同期97%增至97.8%,三季度成熟技术应用平台需求旺盛,智能家居与消费电子占比提升,先进工艺业务稳步推进先进制程占比大幅提高,14nm量产良率达业界量产标准。

除了这一份美国国防部的军工企业“黑名单”,在今年9月,业内也传出美国也考虑将中芯国际列入“实体清单”(主体为美国商务部),会对中芯国际进行部分出口限制,即美国供应商向中芯国际供应的部分产品需要申请许可证。随后在10月4日,中芯国际确认了这一消息,称美国BIS(商务部)已根据美国出口管制条例,向中芯国际的部分供货商发出信函,对于向中芯国际出口的部分美国设备、配件及原物料,会受到美国出口管制规定的进一步限制,须事前申请出口许可证后,才能向中芯国际继续供货。

考虑到美国出口管制使部分机台供货期延长或有不确定性,以及新冠疫情致使的全球物流速度放缓,导致部分机台到货延迟,中芯国际2020年资本开支计划从67亿美元下调为59亿美元。但万联证券分析师夏清莹认为,中美经贸摩擦对公司影响小于预期。其中,值得注意的是,光刻机龙头企业荷兰ASML公司此前表示向中国出口深紫外光刻机不需要美国许可。

有分析人士称,美国多次以危害国家安全为由,打压中国企业,实则是彰显其霸权主义。

11月30日外交部例行新闻发布会上,外交部发言人华春莹表示,“我们已经多次就此类问题阐明中方立场。中方坚决反对将中方有关企业合作政治化的做法,希望美方为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境,而不是滥用国家安全名义对中国企业实施制裁或采取歧视性限制措施,为中美之间的正常交流合作设置障碍和壁垒”。外交部发言人汪文斌也曾表示,“中方坚决反对美国政府泛化国家安全概念,违反市场经济和公平竞争的原则,违背国际经贸规则,滥用出口管制等限制措施,无理打压中国企业,破坏正常的国际经贸秩序”。

中国国际经济合作学会互联网金融研究院特约观察员解筱文接受《华夏时报》记者采访时表示,列入军工企业黑名单其实只是幌子,实质目的是为了打压和制约中国芯片产业发展。

目前,中芯国际或成“下一个华为”的议论开始涌现。对此,《华夏时报》记者采访了华为研究专家周锡冰,在他看来,美政府打压两者的手段极为相似。“打击中芯国际,扯断代工,打击华为是打击芯片研发和设计。美国的意图很明显,打击中国5G供应链,让中国在5G布局上落后,成为瘸子。”

有业内人士向本报记者表示,美国高通公司是中芯国际重要客户,中芯国际被制裁,高通或将失去中芯国际这个合作伙伴,会大伤。除高通之外,还有很多企业都会因为美国政府的举动而被牵连。

华为也是高通的重要客户,据了解,在9月15日的美国芯片禁令生效之后,高通终止了与华为的合作,两个月内损失了将近80亿的的芯片供应订单。尽管最近美国允许美企恢复对华为的供货,但要确保芯片不被应用于华为5G业务,譬如高通就获得了向华为供应4G芯片的许可。

接受《华夏时报》记者采访的部分专家指出,在全球经济、产业联系加紧加密的背景下,打压中国,美国自己也并不好过。记者根据国际半导体协会发布的数据得知,受美国芯片禁令影响,美国芯片行业为此损失了约合人民币11169亿元。

目前看来,“列入黑名单”带来的影响充满不确定性,主要是因为随着美国大选的尘埃落定,小约瑟夫·罗宾内特·拜登(Joseph Robinette Biden, Jr)将正式成为美国新任总统。

多位专业人士向《华夏时报》记者表示,拜登对华政策或趋向温和,并非强硬派。而唐纳德·特朗普(Donald Trump)将一众企业“拉黑”,是为了在拜登就职前加剧中美紧张关系,留下“烂摊子”。拜登如何处理当前的两国关系,重启对华关系尤为重要。

周锡冰认为,特朗普是在为之后他们家族再入主白宫做铺垫,因为他在积极履行竞选时自己对“美国人民愿望”的承诺。

中芯国际下一部该如何走?解筱文指出,“短期看,该事件对中芯国际业务发展有重大影响,在一定程度上影响海外市场拓展,增加企业发展的危机感和忧患意识。但从另一方面看,等于强化了中芯国际的国际地位和品牌价值。从中长期看,可以倒逼中芯国际加快战略转型,加快新发展布局,协同‘中国创造’相关产业‘抱团’奋起直追,进一步提升自主产品的研发生产能力,真正推动高质量可持续发展,实现产业报国远志。”

根据华为当前的处境,周锡冰向本报记者推导了中芯国际未来可能采取的措施。“第一,把自己纳入中美贸易谈判的一揽子。第二,让高通等美国巨头注资。第三,渐渐地去美国化,多条腿走路。第四,出售给台积电。第五,就是从中国大陆撤出。”

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