18个告知承诺制试点 累计减少1600多万份纸质材料 摞起厚度达1.6公里

中国网直播11月19日讯 国务院新闻办公室今天下午15时举行政策例行吹风会,请司法部副部长刘炤以及市场监管总局有关负责人介绍《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》情况,并答记者问。以下为文字实录:

18个告知承诺制试点 累计减少1600多万份纸质材料 摞起厚度达1.6公里

司法部行政执法协调监督局局长赵振华

中新社记者:针对社会反映的办事难、办事繁等突出问题,全面推行证明事项告知承诺制,将给企业办事创业带来哪些方便?谢谢。

司法部行政执法协调监督局局长 赵振华:针对群众和企业过去经常反映办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑等问题,2019年国务院决定在部分地方和部门开展证明事项告知承诺制试点。试点过程中,18个试点的地方和部门试行了告知承诺制,涉及的领域大概有60多个方面,重点在户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险救助等企业和群众办事创业比较多的领域,总共有2000多项。通过试点,大幅度减少了“奇葩”证明、循环证明、重复证明等,将为人民服务转变为实实在在的行动,极大地方便了企业和群众办事创业,改善了营商环境,提高了政府的服务能力,社会各方面反映良好。举两个在试点当中的例子。比如,人力资源社会保障部在6项社会保险经办和12项专业技术人员资格考试的报名当中,开展证明事项告知承诺制试点,这18个试点总共累计减少了1600多万份纸介质的证明材料,摞起来厚度能达到1.6公里,可以看出效果还是比较明显。特别是试点以后,考生不需要“翻箱倒柜”找证明,也不需要跑腿到相关部门开证明,也不用花“冤枉钱”印证明。还有一个例子,四川省对“学校就读证明”、“与失业人员关系证明”、“住所使用权证明”等63类证明事项实行告知承诺制,申请人累计减少提交七万多件证明材料。浙江、江苏等地方还实行告知承诺网上办,自助机24小时随时办,极大方便了企业群众办事创业。同时,各试点单位积极探索,转变管理方式,政府管理服务效率得到有效提升,治理能力和治理水平不断优化。《指导意见》全面总结了各试点单位的好做法、好经验,聚焦企业和群众办事创业的“堵点”、“痛点”,要求在全国范围内所有行政机关和具有管理公共事务职能的机构在办理行政许可、行政确认、行政给付等事项时,都要实行证明事项告知承诺制。特别是在刚才讲的户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险救助等跟群众生产生活关系密切、使用频率比较高的领域,要抓紧落实。当然,直接涉及国家安全、公共安全、人身健康、生态环境保护等证明事项不在此限。同时,《指导意见》还规定了七项工作举措。这项改革看似一个小切口,实际上既动当下利益格局,又惠长远信用建设。我们相信,在各地区、各部门的共同努力下,全面推行证明事项告知承诺制将最大限度减轻企业群众办事创业负担,激发市场主体发展活力和社会创造力,产生良好效果。
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