打通城市运行的“毛细血管”四川简阳激活“地摊经济”新引擎

打通城市运行的“毛细血管”四川简阳激活“地摊经济”新引擎

唐玉林 谷成斌 封面新闻记者 陈远扬

“西部有座城市按照当地规范,设置了3.6万个流动商贩摊位,一夜之间10万人就业。”日前,李克强总理公开点赞成都“地摊经济”。

6月3日,四川简阳市相关部门对外通报称,截至目前,简阳市建成区已经设置临时占道摊点、摊区15个,大型商场占道促销点6个,允许店铺越门经营172个,允许流动商贩规范经营点800个,增加就业岗位4000个以上。城市管理上的柔性化,打通了城市运行的“毛细血管”,激发出“地摊经济”的无限活力。

打通城市运行的“毛细血管”四川简阳激活“地摊经济”新引擎

管理柔性化

释放“蝴蝶效应”

6月1日,又是新的一周开始,早餐店的油条已经出锅,“白白胖胖”的馒头冒着腾腾热气,老板已经在门店前支了两三张小桌子,等待着匆忙上班的人。

今年3月,成都市出台“五允许一坚持”政策,简阳结合“双创”工作实际,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下,允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区,允许和引导流动商贩在一定区域内规范经营,大力激活城市“地摊经济”,释放就业、民生、旅游、夜市等多重正向“蝴蝶效应”。

这一便民政策的出台,给稳就业、保民生开辟出了一条新道路。“目前正是毛豆成熟的时节,听说龙颈路这里有个便民服务摊区,我上午就去地里收毛豆,下午过来卖,每天也有一百块钱的收入。”从石钟镇赶来的苏婆婆一边娴熟地剥着毛豆,一边说。

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而在广场路临时便民服务摊区临时摆摊卖菜的付女士,两个月前她开始加入卖菜行业,“前段时间孩子没有开学,我就一边卖菜一边照顾孩子,增加家里收入。”付女士每天一早到农贸市场摆摊,下午就在临时便民服务摊区贩卖一些时蔬。日子一天天过去,她的兜里每天都有进账,心里踏实多了。“虽然每天卖菜的收入不算太多,但是足够维持一天的开支了,对这样的政策很满意。”

据悉,简阳市允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区,引导自产自销农户、流动商贩规范经营。广场路临时便民服务摊区就是在复工复产后,当地综合行政执法部门结合具体情况,规划新增的15个便民服务摊区之一。在这里不仅有自产自销的农户,也有专业从事果蔬销售的个体户。“西瓜2.5元一斤,今天下午刚摘的……”刚拉了一车西瓜过来贩卖的果农刘勇不停地介绍着自家的西瓜,“以前就是开着车到处转,现在有了固定的地点,卖起西瓜来安心多了,顾客也集中,西瓜也卖得快些。”

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政策便民化

打通城市管理“最后一公里”

政策的放开,也意味着要把握平衡,做到放而不乱。在推行“五允许一坚持”的同时,当地执法队员一边加强对商贩商户的政策宣传、积极引导,增强商贩遵章守纪的意识,引导流动商贩至指定区域开展临时经营活动;一边加强对商业综合体的上门服务,指导临街商铺有序开展占道促销活动,宣传、解释商业综合体开展促销活动的相关备案管理要求。据简阳市综合行政执法局有关负责人介绍,在“五允许一坚持”的指导下,各大型商家在商场红线范围内可自由开展促销活动,只需在片区执法机构进行简单登记即可。

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对临街商铺、餐饮店等中小微经营户的复工复产,综合行政执法部门实行预先提醒、教育引导。同时,还将建立商贩摊主容错纠错机制,对复工单位的占道经营等违规行为实行首次违法予以警告,不予行政处罚;再次违法,如能及时改正的,也不予行政处罚;对商贩摊主出现一些违规问题或者投诉问题,根据实际情况给予指导帮助、教育提醒、容错纠错处罚。

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