“脱欧”协议获高票通过 约翰逊下个烦恼是贸易谈判?

【欧洲时报网】12月20日下午,英国议会下院进行“脱欧”协议法案的二读投票,以358票支持对234票反对的结果,通过了英国首相鲍里斯·约翰逊的“脱欧”协议法案。

这也就意味着,如无意外,英国可以在2020年1月31日准时脱欧。扫除了准时脱欧的“绊脚石”,接下来,脱欧路上的重点又是什么?

“脱欧”协议获高票通过 约翰逊下个烦恼是贸易谈判?

12月20日,英国首相鲍里斯·约翰逊(前中)在议会下院发言。(图片来源:新华社)

“无协议脱欧”风险犹存

综合中新网、上海第一财经、新华社报道,根据20日表决的法案安排,英国将于2020年1月31日正式“脱欧”,英欧关系随后进入过渡期,暂时维持现状,以便双方就“脱欧”后全面贸易关系达成协议。过渡期定于2020年12月31日结束,这意味着英国需要在11个月内与欧盟达成新的贸易协定。若届时无法与欧盟达成一份贸易协议,英国仍将面临“无协议脱欧”风险。

该法案目前正在议会下院接受进一步审查。议员们支持在明年1月7日、8日和9日圣诞节休会后的三天内,就该法案展开进一步辩论,完成议会下院全部相关立法程序,提交英国议会上院,最终呈交女王。

“脱欧”协议获高票通过 约翰逊下个烦恼是贸易谈判?

12月19日,英国女王伊丽莎白二世乘车从议会返回。(图片来源:新华社)

英国将谈一份最低限度的贸易协定?

英国经济与社会研究理事会(ESRC)“变革欧洲中的英国”智库高级研究员、教授波特斯(Jonathan Portes)分析,约翰逊为了按时达成协议,将会出一份“最低限度”的贸易协议,这个“限度”,比低市场准入和低规则一致性的欧盟-加拿大协议的水准还要低。

波特斯表示,这项任务十分艰难,在11个月的过渡期中,英国仍然必须继续遵守欧盟规则,但在欧盟的规则制定方面将失去发言权。

尽管如此,英国政府其实仍拥有一次“踩刹车”的机会,约翰逊可以在2020年7月1日之前,要求将过渡期延长1年至2年;但如果英国放弃了这一选项,同时无法与欧盟在2020年底前达成贸易协议,英国届时将与欧盟成员国仅维持世界贸易组织(WTO)成员间的贸易关系。

“脱欧”协议获高票通过 约翰逊下个烦恼是贸易谈判?

图为12月13日在英国伦敦拍摄的伦敦金融城。(图片来源:新华社)

欧盟将尽全力捍卫欧洲国家优先权益

有评论称,该“脱欧”协议将使英国结束持续3年多的不确定性,将使英国能够“向前迈进”。但在11个月过渡期内将贸易协议谈出来难度不小。因为英欧之间这一贸易协议将涉及贸易、渔业、安全和外交政策合作等方方面面。

欧盟方面表示,欧盟与英国的未来关系需要公平,因此不会让英国取得优势。欧洲理事会主席米歇尔在表决结果公布后,在社交媒体发文表示,“今天(20日)的表决对脱欧协议是重要一步,但任何未来的关系都必须处于一个公平的竞争环境”。

由于英国脱欧后,欲与美国进行贸易谈判,欧盟忧心可能会放宽原来依循的欧盟农业及食品标准,此外,也对英国是否会以低价损害欧盟竞争力存疑。因此,欧盟近期表示,如果英国想在脱欧后与欧盟达成自由贸易协议,必须同意与欧盟保持一个“公平竞争环境”,未来将从多方面构建规则,不让英国单方面取得优势。

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