印度抗疫封城21天够吗?

印度抗疫封城21天够吗?

3月13日,在印度新德里一地铁站内,民众佩戴口罩出行。 新华社发

印度会如何影响全球疫情走向

在美国、意大利、西班牙等欧美国家正经历新冠肺炎疫情“风暴”之时,不少人开始将目光转向了印度。

印度人口超过13亿,居世界第二位。有观点认为,人类对抗新冠肺炎疫情能否取得决定性胜利,未来很大程度上将取决于印度防控疫情的能力。自3月25日起,印度实施为期21天的全国性封城。如今封城期过半,当地疫情防控进展如何?印度会否影响全球疫情走向?

南方日报记者就此连线了印度金德尔全球大学印中研究中心主任、广东省侨联海外委员张文娟教授。

●南方日报记者 龚春辉 胡良光

实际感染人数是现在30倍?

记者:据印度卫生部官网消息,截至当地时间4月8日下午5时,印度确诊病例累计达5274人,其中死亡149例。这是否能说明印度当前疫情的实际情况?

张文娟:当前印度疫情尚处于早期阶段。由于核酸检测量偏少,印度卫生部公布的确诊病例数与实际感染人数相比较,会有一定的延迟,现在看到的数字可能是一周前已经感染的人数,相信实际感染人数要更高。一些专业人士推测,延迟带来的数据差距在5至10倍之间,也有人认为是10到30倍之间。近些天,印度新增确诊病例数大幅增加,其中相当部分应该是实行全国性封城之前感染者的数据。

印度卫生部发布的文件显示,新冠病毒在印度多个邦已进入“有限社区传播”阶段。孟买和德里的一些医院,已有多名医护人员出现新冠肺炎相应症状并确诊被感染,这也暴露出了印度医护人员缺乏防护的问题。

另外值得关注的是,印度部分民众对疫情存在过度反应。随着疫情呈现加重趋势,印度出现多起由于民众对医护人员、空乘人员、来自疫情严重国家人员等群体的过度戒备,而导致的语言或肢体暴力事件。

“封城令”或至少需持续49天

记者:印度全国性“封城令”下,您的生活有没受到影响?这一政策能控制住印度疫情吗?

张文娟:3月24日晚,印度总理莫迪宣布全国自25日零时起封锁21天。其间,取消一切社交活动,除购买生活必需品等特定情况外禁止外出。

这些天,我一直居家隔离,没再出门。所在的大学也临时关闭,校园里现在空荡荡的。幸好,大学的小卖店和药店定时开放,诊所和食堂也一直开放着;小区的零售店也定时开放。

现在,印度所有学校已经停课。在一些邦,小学停课3月初就开始了,到目前已经一个多月了。实际上一些学校根本没能开设在线课堂,只靠发作业应对“封城令”期间的学业,我儿子的学校就是如此。此外,印度很多大学提前放暑假到5月4日,如果疫情形势不恶化,大学准备5月4日复课。

封城也带来了不同形式的困难。比如企业无法开工,很多人感到焦虑。印度的中小企业,尤其是服务业也面临同样的挑战。总之,这场疫情让工作生活变得非常不可预测。

目前来看,印度想要控制住疫情,21天的全国性封锁肯定是不够的。剑桥大学两位印度裔教授通过模型计算认为,至少需要49天。为此,印度卫生部已经制定方案,在全国封城结束以后,将视城市、农村等疫情的不同区别对待。对城市以及周边一些疫情影响较重的地区将采取严格的封城措施,而对农村等一些受影响较弱的地区将逐渐恢复正常生活。

落实全国性防疫措施存在难度

记者:从更深层面来考量,印度战疫面临哪些挑战?

张文娟:在很大程度上,应对疫情能力取决于一个国家政治、经济、社会的运转逻辑。印度应对疫情能力被外界担忧是有理由的,包括人口基数和密度大、贫困人口多、联邦分权结构、医疗资源缺乏并存在大量私有化等因素。

首先,印度是世界上人口超过10亿的两个大国之一。鉴于新冠病毒的传播强度,高密度人口显然是一个劣势。目前,印度人口密集度大的地域出现确诊病例后缺乏专门的隔离区域。

其次,印度贫困人口占比超10%。4月初,孟买达拉维贫民窟出现首例新冠肺炎确诊病例。这个占地仅约2.1平方公里的贫民窟,生活着近百万人。贫民窟人口密度大,一旦出现病例,感染率会很高,将给印度应对疫情带来巨大不确定性。

再次,印度国情复杂,最典型的特点是多元化,包括多政党、多宗教、多语言,社会分层也比较严重,如何凝聚共识是个挑战。在治理结构上,印度属于准联邦制。人民党单独或联合执政的国土面积从2017年的70%降至2019年底的40%。在此背景下,执行全国性强制措施的难度就更大些。

此外,印度医疗资源相对缺乏。据印度医学专业人士统计,印度目前有普通医疗床位70万个,而ICU床位则只有7万个。

印度私立医疗机构大量存在,也对疫情应对带来挑战。在印度,私立机构和公立机构在管理自主权、客户隐私保护等方面有着不同的立法要求,政府在要求私立治疗机构分享数据或参加疫情防控方面存在难度。从印度目前指定的新冠肺炎接诊医院看,80%以上还是公立医院,对新冠肺炎患者的整体救治能力相对有限。

“能否在逆境中创造奇迹,尚未可知”

记者:印度会成为下一阶段全球疫情的新“震中”吗?

张文娟:印度抗击疫情到了非常关键的阶段。不少人认为,印度新冠肺炎疫情大暴发是预料之中的。但也有专家认为,疫情的遏制不单纯取决于医疗资源的发达程度,印度遏制疫情仍有继续努力争取的机会。我认为,目前对印度疫情下结论还为时尚早。

一方面,此次疫情的一大特点是高度不确定性,这也是不少国家在疫情早期应对措施慢半拍的原因。另一方面,没有一个国家的经验是现成的,各国国情又各不相同,自然无法用某个国家的经验教训去预测另一个国家抗击疫情的成败。总体来看,印度遏制疫情,是在逆境中求奇迹,至于能否创造奇迹,尚未可知。

记者:有观点认为,从某种意义上来讲,人类对抗新冠肺炎疫情能否取得决定性胜利,未来很大程度上将取决于印度防控疫情的能力。

张文娟:人类是一个休戚与共的命运共同体,只要有一个国家的疫情没有控制住,世界的疫情控制就没有结束。作为一个人口基数如此大的国家,印度疫情防控的效果对于全球战疫的影响是显而易见的。

从全球产业链视角看,印度近些年在全球化供应链中的参与度快速提升,与世界经济的依存度正在逐步提高。如果印度疫情控制不住,导致印度企业出现大规模停工停产,世界上其他经济体都将受到不同程度的影响,尤其是对那些在印度投资大或与印度贸易往来多的国家,经济可能会发生较大波动,这将给世界带来严重影响。今年二季度,印度疫情对全球的外溢负面冲击可能就会显现。

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