运营商出手!联手打击骚扰电话 如何界定?如何处罚?

近日,中国联通的用户相继收到一条群发短信:为维护用户合法权益,联通将对涉嫌扰民的电话进行依法处置。

运营商出手!联手打击骚扰电话 如何界定?如何处罚?

此前,工信部印发的《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》,明确要求运营商规范电话营销行为。如何界定商业营销骚扰电话?界定后如何进行处罚?

工信部:呼叫中心企业未经用户同意

一律不得向其发起呼叫

去年7月,工信部等13个部门发布了《综合整治骚扰电话专项行动方案》,在全国开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动。

方案规定,呼叫中心企业要规范营销外呼业务,建立白名单机制,未经用户同意一律不得向其发起呼叫。互联网企业要全面清理骚扰软件和设备信息,切断信息发布渠道。

运营商出手!联手打击骚扰电话 如何界定?如何处罚?

去年11月,工信部又印发了《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》,要求各基础电信企业,包括联通、移动、电信三大运营商,要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和“95”“96”“400”等号码资源的用户资质审查,规范资源使用;要求各大运营商在2019年3月前为国内手机用户提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒。同时,工信部还委托中国互联网协会12321网络不良和垃圾信息举报中心统一受理骚扰电话举报。中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示,畅通举报渠道,完善处置机制特别重要。

要追根溯源、有案必查、查实必罚。举报之后有追根溯源,可以往上溯源到最后的幕后黑手。所以工作方案落实之后,用户不单纯是受害者,还可以变成监督员。靠用户的力量也是治理骚扰电话的一个重要的途径。

电信运营商如何处理个人用户举报的骚扰电话?

中国移动回应称,可以阻断用户接收到的骚扰电话,以及将违规电话关停。同时,中国移动还提及,由于某些举报属于私人原因,如吵架等,无法归类骚扰电话,所以在判定骚扰电话时,举报人次也将作为重要标准之一。此外,中国移动10086客服人员建议用户,可以在手机上安装一款名为“乐活”的应用软件,也可以给用户开启“呼死你防护”业务。

咱们有一个乐活的客户端软件,您下载下来之后,在这个软件首页有一个来电免打扰,您把它开启,开启之后也不收您费用。开完之后,所有诈骗电话、保险理财、广告推销、房产中介等等这部分电话号码,会自动拦截。别的可以给您开“呼死你防护”业务,但是只是针对响一声挂断这种电话的。

运营商出手!联手打击骚扰电话 如何界定?如何处罚?

中国联通方面则表示,将主要针对12321举报平台反馈的信息,对疑似骚扰或营销电话进行分析和监听,如确定为违规操作,则将会对其进行相应处罚。中国电信称,如电信收到来自工信部或其他部门要求处理违规号码,也会配合处理。

对于此次整治骚扰电话专项行动的前景,电信行业专家项立刚表示,在政府多部门的协调配合下,整治骚扰电话会如同几年前治理垃圾短信一样,取得不错的效果。

我觉得在技术上一定是有办法的。我们看垃圾短信,以前我们的垃圾短信是非常多的,现在也不是没有,但是少了很多,为什么?因为通过通过一个联合的系统,把这个事情给做到了,我相信商业电话也是一样可以得到这样的效果。

电话销售算违规吗?运营商:算

在收到联通的提示短信后,某公司销售部门的员工小林十分担心,作为电话销售,自己每天都打出几十通电话,其中不少都是通过手机拨出。若电信公司执行处罚措施,对自己的业务是否会有影响?

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中国联通对此表示,在发现疑似营销电话时一般不会立即处理,要通过监测电话进行核实,而判断的依据则要根据监测内容具体分析,高频拨打电话则有可能被视为违规行为之一。一旦被认为是营销电话,则无论号码归属于公司或个人,都将受到关停处理。

中国移动回应称,如果电话销售人员与客户相互认识,并不会涉及举报,但如果该人员在对方明确拒绝后依然反复拨打电话,对其产生负面影响,则有可能被判定为违规操作。

记者:马 喆

责编:李兆颖

编审:刘志军、李 锐

素材来源:经济之声《每日财经》、中国新闻网

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