毕业考中考“两考合一”,能真正减轻学生负担吗?

据北京市教委消息,随着中考时间拉近,北京市教委日前制定了《北京市初中学业水平考试实施办法》,强调2021年北京市毕业会考和中考将首次两考合一,新方案从2018年入学初一新生开始实施。现在的初二学生按计划将于本学期末参加地理、生物两门科目学业水平考试。

毕业考中考“两考合一”,能真正减轻学生负担吗?

图片来源:新京报报道

“两考合一”、“全科开考”,是2016年发布的《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(下文简称新中考改革意见)的明确要求。北京新中考改革方案,是对教育部新中考改革意见的具体落实。推进“两考合一”的目的,是通过实行“一考多用”,减轻考生的负担。而在笔者看来,要真正全面减轻学生的负担,还需要对中考录取制度进行改革,结合初中综合素质评价,建立多元评价体系。

所谓“两考合一”,就是初中毕业考(也称为会考)、高中招生考(传统的中考)合为初中学业水平考试。各地在初中学业水平考试中自主确定“4(语数外体4门)+X(在语数外体科目之外选择不少于4门学科,如物理、化学、历史、政治等)”门学科考试成绩作为高中学校招生的依据。对于新中考的“两考合一”,曾有媒体错误地解读为取消中考,而其实,中考依旧存在。“两考合一”也并非全新的做法,多年前我国就有不少地区实行“两考合一”。教育部发布的新中考改革意见,是要求全国各地都实行“两考合一”。

在之前,北京学生要先参加初中毕业考,通过之后,初中毕业,初中毕业考由各区县组织,难度并不大。很多学校、学生把它作为一次模拟考对待。在初中毕业考之后,还有中考,各高中学校按这次中考成绩录取。纳入中考的科目,相当于要考两次,初中毕业考考一次,中考再考一次。

“两考合一”对于学生来说,无疑减少了一次考试。但“两考合一”,也有争议。主要的反对意见集中在初中毕业考试属于合格评价考试,考生合格就达到毕业要求,而高中招生考属于选拔性考试,把两者合在一起,功能比较模糊,可能提高了合格考难度,又降低选拔功能。

毕业考中考“两考合一”,能真正减轻学生负担吗?

从以前已经实行“两考合一”的地区的具体情况看,对于纳入中考录取的科目,学校和学生都很重视,而对于没有纳入中考录取的科目,虽有学业水平考试,但学校和学生的重视程度普遍不够,这些科目的教学存在被边缘化的问题。因此,教育部要求在实行“两考合一”的同时,要“全科开考”,即义务教育教学大纲规定的科目,都需要进行考试。这曾被质疑为增加学生的负担,而“全科开考”的用意是以此要求所有义务教育学校开齐开足所有义务教育课程,给学生完整的义务教育。

“两考合一”,从学生参加考试的“数量”上看,是减轻学生的负担的,但是,由于高中学生招生,依旧用纳入中考的科目总分排序进行录取,比如北京新中考是从12门初中学业水平考试科目成绩中确定8门,将原始成绩计入中招录取总成绩,满分为660分,因此,这很难扭转学校和学生的应试倾向,在实行“两考合一”之后,还会存在“考什么就教什么、教什么才学什么”、“纳入中考录取的科目受重视,不纳入中考录取的科目就被边缘”,以及学生的升学竞争压力依旧沉重的问题。

为此,应该在“两考合一”基础上,进一步推进高中招生改革。教育部发布的新中高考改革意见,明确提到要推进初中综合素质评价,把初中综合素质评价纳入高中招生,同时,允许部分高中学校拿出部分名额进行自主招生改革。推进初中综合素质评价以及高中自主招生改革,是打破唯分数论的积极探索。这一改革的关键在于,要建立具有公信力的综合素质评价和高中自主招生体系,让考生和家长相信初中学校对学生进行的综合素质评价,是客观、准确,能反映学生的真实综合素质的,而高中学校进行的自主招生评价,也不受非教育因素的干扰。

本文原载:红星新闻

未经允许不得转载:教育 » 毕业考中考“两考合一”,能真正减轻学生负担吗?

相关推荐