中纪委:国家电网决心退出房地产业务!截至2019年底,经核实给予或拟给予处分、处理653人

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中央纪委国家监委网站3月22日公布对国家电网第三轮巡视整改进展情况。通报显示,国家电网下决心退出房地产业务,积极与国资委汇报沟通主要思路,促请国资委明确整改工作方向。按照国资委意见进一步完善退出和转型方案,加快推动整改工作。

目前,集体企业深化改革实施方案已获国资委批复,确保2020年6月全部完成。要加强对宾馆酒店改革督办整改,积极研究市场化宾馆酒店改革模式。截至2019年底,33家未完成改革脱离的宾馆酒店中,12家已完成关闭撤销或脱离,其他21家正加快推进整改。

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根据中央统一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第十一巡视组对国家电网有限公司党组开展了常规巡视。7月22日,中央巡视组向国家电网有限公司党组反馈了巡视意见。

上次巡视反馈问题整改方面问题

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针对落实整改责任方面问题,领导班子特别是主要负责人从本级、本人改起,以上率下推动整改落实,每一项整改任务均由公司领导牵头负责,加强对整改工作的领导、指导和督导,推动整改责任落实。驻公司纪检监察组和组织部加强对巡视整改情况的日常监督,建立巡视整改监督问题清单和工作台账,加强经常性督促检查,全面掌握整改进展,督促各级党组织落实整改责任。针对中央第十一巡视组移交的问题线索,认真开展分析研判,按照党风廉政方面问题线索、批评建议进行分类,制定核实方案,认真开展核查。

针对整改打折扣方面问题,一是从严从实抓好巡视整改。对上次中央巡视整改涉及的7项未按期完成制度进行原因分析,并逐项形成说明材料。将5项未完成的任务纳入本次巡视整改一体推进。建立重点问题整改督导工作机制,每周跟踪整改进展,双周召开协调推进会,及时掌握巡视整改进展情况,并协调解决整改过程中存在的困难和问题。二是坚决整治超职数配备干部问题。逐一梳理上次中央巡视以来公司党组管理干部职务和职数设置情况,对新增职数进行深入分析,理清问题产生原因。严格履行新增干部职数管理程序,建立完善领导职数总量控制和动态调整机制。控制职数编制,修订职务名称表,对新设立的机构,严格审定干部职数。结合党建综合考核、选人用人工作检查等开展超职数配备领导人员问题现场检查,结果纳入企业负责人业绩考核。

巡视工作专项检查与选人用人专项检查整改情况

关于巡视工作专项检查整改进展,针对中央巡视工作专项检查45家单位党组(党委)通报的5个方面19类63个问题,以及中央巡视专项检查指出公司存在的3个方面9项问题,制定专项整改工作方案,逐类逐条对照检查、找准短板,明确17项整改任务,细化28项措施。截至2019年底,整改措施已全部落实到位。履行实施巡视工作主体责任方面,完善巡视工作领导体制和工作机制,修订“一规定四规则”5项制度,新建9项内部规范。从梳理职责、健全机制、规范运作等方面入手,重新调整领导小组成员部门,完善各级巡视巡察工作领导小组运作机制。把巡视整改和巡察工作开展情况纳入党风廉政建设考核,形成一级抓一级、上下联动一起抓的良好局面。提高巡视工作质量方面,制定公司党组《政治巡视重点100条工作指引》,明确20个方面100项政治监督重点内容,形成自上而下、由点及面、重点突出的“百查百例”政治监督重点体系,围绕“四个落实”着力发现和纠正政治偏差。分级分类制定巡视组谈话内容清单,从4个层面明确了8方面37条共性提纲和66条个性化提纲。健全巡视与纪检监察、审计、组织等协作配合机制,加强巡前情况通报、巡中沟通协调、巡后整改监督。完善并全面推广巡视巡察报告问题底稿制度,加强对巡视巡察工作过程的质量把控,完善中期汇报制度、强化报告审核机制。巡视整改和成果运用方面,持续改进巡视反馈工作,严肃巡视反馈相关程序的执行。强化巡视整改日常监督,驻公司纪检监察组把督促巡视整改作为日常监督的重要抓手;组织部把督促巡视整改与选人用人日常工作结合起来,对干部在巡视整改中不担当不作为的及时跟进;巡视办统筹抓好整改督查督办,把中央巡视整改情况纳入公司党组巡视重点内容。加大监督执纪问责力度,规范问题线索移交,明确问题分类标准、处置问责尺度,做到精准问责。

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关于选人用人专项检查整改进展,针对专项检查反馈意见指出的4个方面12项问题,公司党组认真研究,深刻剖析,健全“会商会办、领导包案、全程督办”3项机制,在制定《选人用人整改落实方案》基础上,进一步细化18个专项整改方案,建立涵盖74项措施的整改台账,实行挂图作战,确保务期必成。对每一个问题都深挖根源、举一反三,在集中修订公司《领导人员管理办法》等7项制度的基础上,制定12项干部管理制度,织牢织密制度笼子。对违规违纪的4名干部进行倒查,对1名“假干部”进行严肃处理。选人用人导向方面,严格落实强化干部担当作为、促进干事创业20项措施,树立讲担当、重作为鲜明导向。着力打造“两个1000”优秀年轻干部,构建五湖四海干部储备库,合理使用不同地区、不同领域干部。扎实开展不担当不作为专项整治,坚决调整不适宜担任现职的干部。执行选人用人工作政策规定方面,修订《领导人员选拔任用工作规程》《监督检查和责任追究办法》,进一步规范动议、民主推荐等程序,杜绝各类不规范行为。对个人事项核实不一致情形进行倒查,对3人认定为情节较重的漏报、追加诫勉处理。修订《领导干部交流管理办法》,进一步优化干部任职交流年限和频度。组织各单位开展“三超两乱”问题自查、限期整改。整改选人用人不正之风方面,责成全球能源互联网公司建立完善干部管理制度,严格按照机构规格和任职资格条件配备干部,对“突击提拔”问题坚决纠正。组织公司系统各级单位坚决查清“近亲繁殖”底账,进一步规范招聘入口关,严格执行任职回避规定,责成13名领导人员的亲属调离省公司级单位本部。截至2019年12月底,74项整改措施已完成71项。

问题线索查处情况

关于党风廉政问题线索处置,经驻公司纪检监察组组长办公会集体研究、公司党组会议审议,确保依规依纪依法处置。对检举控告,按照干部管理权限分级办理、分类处置,严格审核把关,确保程序规范、尺度统一。截至2019年底,经核实发现存在违规违纪问题的325件,给予或拟给予处分、处理653人(处分199人、处理454人)。对批评建议,排查问题、制定方案,立行立改、举一反三、对账销号。

关于利益诉求信访件办理,中央第十一巡视组移交公司办理的涉及利益诉求的信访件,公司系统各级信访部门已完成中央巡视组交办信访事项的核查和办理。按照信访程序,中央巡视组移交涉及个人利益诉求的信访事项已全部办理完毕。

■王慧丽

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