政策来了!|支持复工复产,信息这里都有

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莆田市关于实施分区分类差异化疫情防控和推动有序复工复产工作的通知

市指挥部各工作组、市直有关部门、各县区指挥部:

根据《关于印发福建省分区分级差异化疫情防控和有序复工复产工作导则的通知》(闽应对疫情领导小组防〔2020〕15号)和省委省政府、市委市政府有关部署要求,结合工作实际,现通知如下:

一、疫情防控实施区域分区管理(一)无疫情区:湄洲岛(二)零星散发疫情区:涵江区、北岸开发区(三)一般疫情区:仙游县、荔城区、秀屿区(四)较多病例疫情区:城厢区

市指挥部各工作组、市直各部门、各县区指挥部要认真贯彻落实闽应对疫情领导小组防〔2020〕15号有关要求,对照疫情区域的分类,结合工作实际,尽快细化本辖区疫情防控管理相关措施,对遇到的具体问题要具体分析,辩证统筹、创造性开展工作,继续毫不松懈做好疫情防控重点工作,坚持“外防输入、内防扩散”并重,把防止家庭、社区(村居)、聚集性感染作为防扩散的重中之重,坚决打好打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

二、市内人员流动实施分类管理

为有序推动复工复产工作,按照科学防治、精准施策原则,统筹疫情防控与经济社会秩序恢复,切实做到两手抓、两手硬、两不误,对照我市新冠肺炎疫情现状,将我市各社区(村)分为四类进行动态管理,市卫健委将根据各社区(村)疫情变化情况,相应调整社区(村)分类,动态更新发布相关信息(公布在“莆田疾控”微信公众号上)。

一类社区(村):指无确诊病例或最后1例确诊病例治愈出院且14天后无新发病例的社区(村)

人员“点对点”前往各县区务工的可以正常出入并上岗,由用人单位实施监督性医学观察(即每日2次对务工人员监测体温和身体状况,并做好记录;无特殊情况,原则上避免随意与生产、生活无关人员接触)。

二类社区(村):指有确诊1例的社区(村)

人员“点对点”前往各县区务工应到用人单位或居(租)住地(无用人单位的,下同)社区(村)主动申报,并承诺健康状况,纳入用人单位或居(租)住地社区(村)监督性医学观察。

三类社区(村):指有确诊2例的社区(村)

人员“点对点”前往各县区务工的应到用人单位或居(租)住地所在社区(村)主动申报并落实14天的居家医学观察,期间严格限制与他人接触。

四类社区(村):指有确诊3例及以上的社区(村)

应从严限制人员流动,确需到其他县区务工的人员,由流出地乡镇(街道)开具其健康证明并及时向流入地乡镇(街道)通报。用人单位或居(租)住地社区(村)要及时建立个人健康档案,落实14天居家观察要求,期间严格限制与他人接触。

各县区要根据以上分类管理,及时指导相关社区(村)落实落细相关要求。

各用人单位要强化主体责任,严格按照福建省《关于印发企业复工复产疫情防控导则的通知》(闽应对疫情领导小组防〔2020〕13号)要求,建立员工健康档案,落实每日动态登记制度,及时掌握员工信息。个人要如实申报健康信息,若隐瞒造成不良后果的,将依法追究责任。

以上规定适用于本市内人员流动管理(含外地在莆人员),各县区、乡镇(街道)、村(居)原设置的人员流动相关规定应参照本通知,即日起进行相应调整到位。市指挥部各工作组、市直有关部门、各县区指挥部要根据闽应对疫情领导小组防〔2020〕15号文件要求,即对原出台的防控措施进行调整。

三、省内市外入莆人员按照福建省公布的分区分类实施管理。省外入莆人员,按照福建省有关规定管理。

市指挥部各工作组、市直有关部门、各县区指挥部要认真落实我省扎实做好“六稳”工作24条措施、“七个不得”、推动企业和项目复工复产21条措施、复工稳岗12条措施等,有力有序有效推进复工复产工作,努力实现今年经济社会发展目标任务。

本通知自下发之日起立即执行。

附件:

1.健康证明(参考样式)

2.个人健康承诺书(参考样式)

莆田市应对新型冠状病毒感染肺炎

疫情工作指挥部

2020 年 2 月 15 日

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莆田发布企业复工复产疫情防控指南

为做好企业复工复产疫情防控工作,根据上级有关文件精神,结合我市实际,制定企业复工复产疫情防控工作指南如下:

一、强化企业主体责任。企业应设立应对疫情机构,明确分工,责任到人,制定工作方案和应急处置预案,抓好宣传教育,强化防控保障,扎实做好口罩、消毒液、洗手液、温度计、应急药品等防疫物资配备储备,确保疫情期间企业复工复产有序进行。若员工出现发热、乏力、咳嗽等不适症状,企业应立即报告所在乡镇(街道)或园区管委会,按照相关规定送定点医疗机构就诊,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,杜绝疾病的传播和蔓延。若因企业故意漏报、迟报、不报,造成疫情扩散的,将依法追究该企业法律责任。

二、落实健康信息申报。企业应建立员工健康档案,对员工上岗前14天以来的健康状况、活动区域、是否接触重点疫区人员等信息进行全面登记收集(表单见附件1),及时掌握员工健康信息。返岗员工应如实申报并作出承诺,若因虚报、乱报、瞒报有关情况,造成疫情扩散的,将依法追究法律责任。

三、实施员工分类管理。

A类。对仍在湖北等疫情高发地区尚未返莆的员工,通知其暂不返莆。对去过或途经湖北等疫情高发地区和接触过湖北等疫情高发地区人员的返岗员工,自抵达之日起严格落实隔离观察14日(单人单间,独立用餐,不与外人接触,每日测量体温两次),观察期满无不适症状后方可安排上岗。

B类。省外返莆的员工(A类人员除外),从到岗之日起由企业安排其实施14天的自我观察和医学随访(一天两次测量体温、健康观察),观察期间无发热、乏力、咳嗽等不适症状的,在落实防控措施基础上可以上岗。

C类。省内市外较多病例疫情区(发生多起聚集性疫情或确诊病例10例以上的县区)的返岗人员(A类人员除外)落实隔离观察14天要求,隔离观察期满无不适症状后方可上岗。

D类。市内返岗人员(A类人员除外)按照《莆田市关于实施分区分类差异化疫情防控和推动有序复工复产工作的通知》(莆疫防指〔2020〕46号)文件精神执行。即:四类社区(村)应从严限制人员流动,确需到其他县区务工的人员,由流出地乡镇(街道)开具其健康证明并及时向流入地乡镇(街道)通报。用人单位或居(租)住地社区(村)要及时建立个人健康档案,落实14天隔离观察要求。三类社区(村)人员“点对点”前往各县区务工的应到用人单位或居(租)住地所在社区(村)主动申报并落实14天隔离观察。其他社区(村)返岗人员无不适症状的,可安排上岗。

四、加强工作环境防护。应保持工作区域、车间、办公室环境清洁、通风,定期消杀防疫,电梯、卫生间、门把手、公用电话等重点区域应多次消杀。要加强作业人员防护,员工应佩戴口罩上下班,企业应根据实际情况调整员工工位布局,加大工位间距,避免工位过度密集;在密闭环境下作业人员必须采取相应的防护措施。

五、规范单位厂区进出。各类人员进出单位厂区,均应在单位厂区入口处进行体温检测(一天不少于两次),体温未超过37.2度的方可进入。入住集体宿舍的员工,应安排每日进行2次体温检测。测温人员应确保自身健康状况处于良好状态并在测量过程中佩戴口罩。严禁举行人员聚集的员工大会、集中培训等活动;应减少员工省外出差,严防交叉感染。除日常生产、生活需要外,应尽量减少员工外出和不必要的人员进出单位厂区。外来车辆进入厂区前,应进行消毒处理,货运车辆要快速装卸,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温。

六、强化交通出行防护。企业应分类引导返岗员工错峰出行,分批有序到岗;鼓励员工自驾返岗或企业通过“点对点”包车方式组织员工返岗;鼓励员工步行、骑车或乘坐私家车上下班,有条件的企业安排车辆接送员工上下班;相关车辆和人员应做好消毒消杀、佩戴口罩等防护措施。

七、加强就餐防护管理。规范食堂卫生及从业人员健康管理,确保食品安全、用餐安全。对职工用餐引导采用分时错峰、隔开座位就餐或盒饭送餐方式,排队候餐应保持1米以上距离,避免人员密集就餐,用餐时不相互交谈。

八、做好宿舍居家防护。企业应加强集体宿舍管理,保持宿舍清洁、通风,卫生间等公共区域定期消毒。加强值班值守,员工之间不握手、不递烟、不聚餐、不聚众打牌打麻将、不参加聚集性活动。员工在外居住的,企业要督促员工做好个人及家人防护措施,纳入社区统一管理。

九、强化宣传教育工作。各类企业都要在生产经营场所显眼位置悬挂、张贴《莆田市企业复工复产疫情防控工作指南》,组织员工学习宣传,并通过员工群、宣传栏、电子屏等方式加强疫情防控知识宣传教育,提高员工的防控意识,引导员工做好防控措施。要组织培训企业疫情防控相关人员,指导相关工作,及时开展疫情防控督查、检查,发现问题及时处理,确保指南落实到位,做到企业员工人人知道、人人遵守、人人参与。各县(区)、乡镇(街道)、园区管委会要及时跟进,做好指导和服务工作。

莆田市应对新型冠状病毒感染肺炎

疫情工作指挥部疫情防控组

2020年2月16日

(点击查看大图)

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政策来了!支持复工复产十条

支持复工复产

政策来了!

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2月15日,国家市场监督管理总局官网发布《市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局 支持复工复产十条》,来看全文↓

政策来了!|支持复工复产,信息这里都有

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)、药监局、知识产权局:

为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神,按照党中央、国务院关于切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作的部署,现就充分发挥职能作用,解决企业复工复产中面临的实际问题,提出十条政策措施。

一 登记网上办理

充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,进一步压减登记注册环节、时间和成本,对生产防疫用品的企业登记注册实行特事特办。对于疫情期间出现的新产业新业态,及时调整经营范围标准。

二 实行告知承诺

对凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品,快捷办理,压缩审批时限。对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制,由企业承诺在相应时限内补充提交相关材料后当场给予办结。

在保障食品安全的前提下,简化食品生产、经营许可流程,推进网上办理,推广食品经营许可电子证书的发放。对于申请许可的新办企业、申请许可变更的企业,需要现场核查的,由省级市场监管部门依据本地区食品安全风险分级情况,对低风险食品试点开展告知承诺,对符合条件的实施“先证后查”。

检验检测机构资质认定,全面实行网上办理、邮寄办理,采取延期评审、告知承诺、远程监控评审、专家文审等方式进行。

便利企业并购交易,经营者集中反垄断审查实行网上申报,提高简易案件审查效率,保障企业并购交易顺利进行。优化经营者集中反垄断审查工作机制,加强企业竞争合规指导和服务。

三 建立行政许可应急绿色通道

对生产企业转产生产口罩、防护服等应急物资的,简化生产资质审批程序,合并产品注册及生产许可证检查流程,启动加急检验检测程序,同时认可企业的部分自检报告。对符合许可条件的企业现场确认后,立即办理产品注册和发给生产许可证。对于转产生产医疗器械的企业,实行应急审批,依法办理医疗器械注册证和生产许可证。

对疫情防控所需药品的注册申请,在确保安全性和有效性的基础上,加快审评审批。对疫情防控所需的药品,各省级药品监管部门要指导企业合理安排生产,充分释放产能,全力保障临床供应。对医用口罩、防护服等医疗器械产品注册、生产许可和检验检测等实施特别措施,合并审批流程。

对涉及防治新冠肺炎的专利申请、商标注册,依请求予以优先审查办理。支持企业开展知识产权质押融资,建立知识产权质押登记绿色通道,支持企业快速融资和续贷,缓解资金困难。

四 延长行政许可期限

对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的,延期至疫情解除之后一个月内办理。

对因疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业,可办理许可证延期,待疫情解除后再行提交延期申请。

对食品生产、经营许可证到期的,有效期可顺延至当地疫情解除。

对因疫情影响不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构,可办理许可证延期。鼓励符合条件的特种设备生产单位,采用自我声明承诺的方式免评审换证。

对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的,可以延期至疫情解除后办理,证书有效期延长至疫情解除后三个月。

对复工复产企业办理专利、商标、集成电路布图设计等事务,因受疫情影响超出相关期限的,依法给予期限中止、顺延,以及请求恢复权利等便利化救济政策措施。

五 加快标准转换应用

支持外贸出口企业复产,加快国际标准与国内标准的转换,推动出口产品依据标准和国内标准的衔接。对依据国际标准生产,且相关国际标准主要技术指标达到强制性国家标准安全要求的,允许在国内生产销售。鼓励社会团体组织制定相关团体标准,增加企业复工复产所需标准的有效供给。对于生产国外标准口罩用于出口、有能力生产国内标准口罩未取得相关资质的企业,加快办理。

六 审慎异常名录管理

对生产、经营疫情防控相关物资的企业,已被列入经营异常名录的,经企业申请,可以简化流程、尽快移出。对因受疫情影响暂时失联的企业,可以暂不列入经营异常名录。

七 严查乱收费乱涨价

加强价格监管,严查各类涉及企业的乱收费行为,减轻企业复工复产负担。支持企业增加产能,严厉打击口罩等防控物资生产领域哄抬价格等违法行为,维护防控物资生产所需机器设备、原辅材料市场价格秩序稳定。

八 加强质量技术服务帮扶

实行计量型式评价专人受理,缩短试验时间。对到期的有关计量标准器具,经所在单位自行核查满足相关技术要求,可适当延长有效期。

鼓励标准化技术组织和机构,围绕企业复工复产提供标准化咨询等标准技术服务。帮助企业尽快建立可操作的防疫质量控制流程和规范,实现防疫控制与企业复工的精细化管理。启动物品编码业务24小时快速响应机制。

引导认证机构加强对复工复产企业的技术服务,开辟线上咨询、受理、评价等综合服务通道,采取线上认证申请受理、延期现场审核检查、优先安排3C认证等方式进行办理。

九 减免技术服务收费

疫情防控期间,市场监管总局所属的计量检定机构、产品质量检验检测机构、特种设备检验检测机构,对复工复产企业计量器具的检定校准收费、产品质量检验检测项目收费、特种设备检验项目收费减少50%,对湖北省企业免除各类检定校准和检验检测费用。市场监管总局所属的标准化技术机构,对中外标准信息咨询服务、标准时效性确认和标准翻译费用予以免收。

鼓励企业参加“三保”行动

持续深入开展“保价格、保质量、保供应”行动,不断提升活动覆盖面,为企业搭建与民生期望互通互信的平台。鼓励引导更多企业参加“三保”行动,承诺加快恢复产能,保证产品质量,保持价格稳定,保障市场供应,凝聚疫情防控合力。

各级市场监管、药监、知识产权部门要加强组织领导,强化责任担当,紧密结合各地实际,把十条政策措施进一步细化,落实落细落到位,更好服务于企业复工复产工作,坚决打赢疫情防控阻击战。

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来源:福建新闻联播、中国政府网、国家市场监督管理总局、莆田市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部疫情防控组、莆田广播电视台

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