北京地铁二期规划调整获批:13号线拆分、22号线南移、新增冬奥支线

记者 | 唐俊

12月19日晚间,国家发改委发布《关于调整北京市城市轨道交通第二期建设规划方案的批复》,对原来的《北京市城市轨道交通第二期建设规划(2015-2021年)》进行了调整。

二期规划建设共12条线,除平谷线和CBD线外均已开工,本次调整涉及5条线路:一,缩短大兴机场线北延段的长度;二,将22号线南移,经通州去往平谷;三,延长CBD线;四,新增冬奥支线建设;五,将13号线改造为13A、13B两条线路。

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上述规划图来自《北京市轨道交通第二期建设规划调整环境影响报告书》(下称环评报告),其中蓝色虚线代表原二期规划线路,红色实线代表调整后的线路。

11号线西段(冬奥支线)

增设11号线西段(冬奥支线),主要是由于首钢被纳入冬奥赛区。2016年冬奥组委落户首钢,2022年冬奥会的滑雪大跳台比赛场馆也在首钢北区,但赛区距金安桥、古城地铁站均比较远,步行距离分别约2.5km、3.5km。为支撑首钢北区的建设及保障冬奥会及赛后大型活动的大客流疏散,北京提出建设冬奥支线。

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冬奥支线将连接首钢园北区的五大功能区,即冬奥广场、石景山景观公园、首钢工业遗址公园、城市织补创新工场、公共服务配套区;连通2条轨道交通线路,即S1线和6号线。

13号线拆分

拆分改造13号线,目的在于增加回龙观、天通苑等大型居住区的轨网覆盖,缓解北部轨道交通线路的供需矛盾。拆分完成后,将形成两条交叉的“X”型线路。

目前,北京市西北部轨道交通负荷较大,13号线的满载率高达129%,全市地铁进站客流量最大的10座车站,有7座位于北部的天通苑和回龙观区域。“回天”地区所有车站均限流,部分车站排队时长达到25-30分钟。

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环评报告中称,考虑到13号线在北部线网的重要性,以及西部走廊的不可复制性,其满载率高、限流严重、换乘量大等客流问题己经不能单靠通过新建线路来解决,迫切需要通过制定合理的扩能改造方案来缓解北部区域的拥堵,因此13号线扩能改造是非常有必要的。

拆分后,13A线起点变为车公庄站,终点至在建17号线的天通苑东地区。13B线延伸至上地软件园换乘16号线,终点至16号线马连洼站。

大兴机场线

原批复方案中,大兴机场线全长59.8km,南起新机场南航站楼,北至中心城牡丹园。方案调整后,北段终点由牡丹园南移至丽泽商务区,避免穿越北京主城区,长度缩短为47.5公里。

大兴机场线一期工程(北航站楼-草桥段)已于2019年9月正式开通,草桥至丽泽商务区正在建设中。规划部门表示,丽泽商务区目前有14、16号线两条线路在建,另有11号线正在规划,新机场线与这三条线路衔接,可大大扩展一次换乘的服务,有利于新机场航空客流培育。此外,丽泽商务区定位为新兴金融产业集聚区、首都金融改革试验区,土地开发规模大,人流客流密集,将来也是重要的航空客源地。

28号线(CBD线)

在原批复方案中,28号线(CBD线)由东大桥至九龙山,线路全长4.9km;调整后改为东大桥至广渠东路,长度增加至8.7公里。调整原因为增强线网对CBD区域的服务,实现更多线路通过28号线连接,扩大轨网范围,同时衔接北京东站铁路枢纽。

22号线(平谷线)

22号线(平谷线)是此次调整中线路走向变化最大的地铁线。原22号线自东风北桥至洵河湾站,调整后为东大桥至平谷,线路长度由71公里变为78.6公里。线路整体南移,途径城市副中心通州及河北,到达平谷。

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环评报告称,更改线路走向是为解决中心城区与城市副中心之间的通勤需求,实现主副中心之间的快速联系,有序疏解非首都功能;同时,为满足燕郊区域大客流出行需求,缓解东西部交通走廊客流压力,引导城市外围出行方式的转变。

新线建成后,将有三条地铁线从通州前往北京市中心,即6号线、八通线、22号线。

发改委要求,此次调整的项目资本金比例不得低于40%,其中平谷线河北段资本金73.5亿元由河北省廊坊市、三河市财政资金解决,其余415.3亿元资本金由北京市及相关区财政资金解决,资本金以外资金采用银行贷款等融资方式解决。

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