和平区全力推动国家食品安全示范城市创建工作(之二)

和平区全力推动国家食品安全示范城市创建工作(之二)

违法行为有效控制

和平区全力推动国家食品安全示范城市创建工作(之二)

案件协查联动机制健全。建立和完善政法委、公检法和食品安全监管等部门共同参与的案件侦办、审判协调机制。食品监管部门和公安部门建立了辖区食品安全信息共享机制,相互通报风险监测评估、食源性疾病有关情况和各类线索等信息。

行政执法与刑事司法有效衔接。为全面提升打击危害食品药品安全违法犯罪活动的办案质量,公安和平分局提出了提前介入机制、案件移交机制、联合执法机制等八项机制,并与区食药监部门和刑事司法部门建立了食品违法案件行刑衔接联席会议制度。今年一季度组织召开了联席会议,就食品安全的相关调查工作进行了通报。

主体责任落实到位

集中交易市场管理规范。和平区严格实施菜市场准入、退市和信息通报制度,要求各市场经营者建立全部商户管理档案,完善“一户一档”制度,强化日常检查。督促引导食品及食用农产品经营者建立进货台账记录,落实索证索票制度,把好食品市场准入关。提升食品安全保障能力,充分发挥菜市场快检室的作用,通过公开招投标的方式,聘请第三方专业检验机构每天对蔬菜、水果、肉禽等食品进行检验检测并及时将检测结果在电子屏和公示栏上公示,真正做到让群众买得放心,吃得安心。

落实食品安全追溯责任。和平区持续深入开展食品无证经营治理工作,不断消除食品安全隐患。目前,各类食品生产经营单位持证率100%,从业人员健康证明持证率100%。各类食品生产经营企业相关食品安全管理制度健全,依法执行食品生产、销售记录制度,能够根据记录,准确追溯到生产源头或上游经销商,部分示范单位开展了电子追溯。

从业人员管理制度较为健全。和平区市场监管部门与辖区商场超市、菜市场主办经营单位、规模以上餐饮企业、学校食堂等全部签订了食品安全责任书(承诺书),进一步明确其食品安全第一责任人的责任;规模以上食品经营单位设置了食品安全管理机构,明确了分管负责人。监管部门定期对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考核,定期对各类食品生产经营单位开展培训,并监督生产经营单位制定培训计划,开展自行培训。

社会共治格局形成

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食品安全风险交流及时有效。和平区制定并完善了食品安全信息发布制度、新闻发布制度和风险会商制度。今年2月份,区食药安办联合区教育局、区市场监管局、公安和平分局、区卫计委、区综合执法局、各街道办事处等多部门召开了一季度食品药品安全风险会商会议,就涉及食品安全的多项工作进行了专题讨论和研究部署。此外,和平区还召开了上半年食品药品安全工作新闻通气会,各相关部门分别就上半年开展的食品药品安全监管工作、春季校园及周边食品安全管理工作、食品安全风险监测工作以及下一步工作计划进行了通报。

宣传引导工作全面高效。为进一步提高广大居民科学饮食的意识,营造食品安全“人人参与,人人监督”的良好社会氛围,和平区通过多种途径开展广泛的宣传活动。一是拍摄并制作完成了《和平区食品安全宣传片》,全面展示和平区食品安全示范区创建工作;二是定期编辑出版《食品安全手册》,面向全区食品生产经营企业、机关单位和居民群众进行发放。三是以食品安全为主线,创作天津群口快板《食品安全重如山》《全民齐心来打假》和相声《舌尖上的大脑》等贴近主题的节目,多次在慰问演出中进行展示。四是在区级媒体和“天津和平”微信公众号开设“创建食品安全示范城市”专栏,广泛宣传创建工作的目的意义,充分报道创建工作各项举措,推广好的做法和经验。五是在和平区少年儿童图书馆开设了食品安全书籍专架,精选了关于卫生健康知识方面的书籍共60余本供公众阅读,进一步向公众普及健康知识,传播健康理念。六是在“3·15国际消费者权益日”期间,通过形式多样的宣传活动,大力推进食品安全知识进社区、进校园,借助各街道和社区的“食品药品安全科普宣传站”“国家食品安全示范城市创建宣传栏”等进行广泛宣传。七是开设“食品安全知识大讲堂”,由分管副区长作为主讲人,在区委党校每期处级、青年干部培训班上讲授食品安全相关知识。各个社区也面向居民开展不同主题的食品安全培训,邀请相关领域专家学者进行讲授。八是面向全区机关食堂和餐饮企业发放示范区创建宣传桌牌四万余块,引导企业自律经营。九是推进食品安全进校园,面向全区各中小幼及民办校、行业幼儿园、民办园和集体幼儿园的管理人员,先后组织召开了两次教育系统2018年春季食品安全工作培训会,普及食品安全知识,努力营造全社会共治共享食品安全的良好氛围。

社会监督渠道畅通。和平区在六个街道的市场监管所设置食品安全监督举报电话,在媒体、网络和宣传品上予以公布;及时对88908890热线的投诉举报问题予以核实、处理和答复。充分发挥人大代表、政协委员对辖区食品安全的监督作用。鼓励群众广泛参与食品安全监督,完善举报奖励办法,制定了《和平区食品安全违法案件举报奖励操作细则》,并会同区财政局设立有奖举报基金。

强化食品安全诚信体系建设。和平区对各类食品生产经营单位结合风险分类分级管理,按照“一户一档”的原则,建立健全食品生产经营信用档案,登记和记录对食品经营企业依法实施行政许可、行政检查、行政处罚等情况,并通过日常监管,及时补充、更新有关档案,实行动态管理。同时,建立黑名单制度,有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,对已被列入经营异常名录企业申请天津市“质量奖”、守合同重信用企业、文明诚信市场以及申报和延续驰、著名商标等行为进行限制。

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