年检归年检,违章归违章!车主未处理违章,车管所也应当给过年检

车主违章未处理车管所不给过年检,这种车管所将违章和年检捆绑在一起的做法,似乎已经成为许多地方的“潜规则”,我们也似乎已经习惯了,然而,车管所这样做合法吗?

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车管部门拒发检验合格证违法

车管所对未处理不给过年检的做法,是依据公安部《机动车登记规定》第四十九条的规定,“机动车所有人向车管所申请检验合格标志之前,应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。”

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但是根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条规定,“对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件;对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”

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而且根据我国《立法法》的相关规定,《机动车登记规定》应属部门规章,从法律位级上说,《中华人民共和国道路交通安全法》是上位法,《机动车登记规定》是下位法,我国《立法法》确立了“下位法不得违背上位法”的原则。

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再者,机动车登记实质是一种行政许可行为,而我国《行政许可法》也明确了“规章对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件”。因此《机动车登记规定》第四十九条中增设的条件是不符合法律规定的。

车主起诉交警车管部门28例胜诉

根据央视财经报道,从2008年至今,共有57件车主因为不服车管所违章不处理不给年审的做法,将车管所告上法庭。其中有28件法院支持了车主的诉求,车主胜诉率达50%,其中最让人耳熟能详的案例是广东东营车主没有处理违章不给过年审,将车管所告上法庭。

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而且2008年11月17日,最高法院曾向湖北省高院作出《关于公安交警部门能否以交通违章行为未处理为由不予核发机动车检验合格标志问题的答复》。最高法在答复中指出,《道路交通安全法》第十三条已做出明确规定,“法律的规定是清楚的,应当依照法律的规定执行。“

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最高院的答复已非常明确,对于汽车年检不得附带任何条件,即年检归年检,违章归违章,两者没有任何关联性。

虽然五年来,车主胜诉的判例约占55%,但是还有法院的判决支持交警车管部门,这实在难以理解。

将违章和年检分离急需达成共识

目前违章未处理能不能过年检,交警交警部门的规章和国家法律不统一,让不少车主看不懂看不透。

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现在违章未处理能不能过年检需要有一个全国性的权威的统一版本,不能再将违章和年检捆绑在一起了,交警交警部门的规章和国家法律应该达成共识,给车主一颗定心丸,不再为此纠结,进而维护法律的尊严。

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