中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

国务院新闻办在5月12日召开的新闻发布会上宣布,中美元首会晤后一个月之际,双方就农产品贸易、金融服务、投资和能源等领域的问题达成共识。

根据稍早之前美国商务部宣布的消息,此次中美贸易协定包括十项内容。具体来看,涉及农产品的有3项:牛肉、禽肉、转基因;金融服务4项:独资金融服务公司信用评级、上海清算所无行动豁免期延长、开放债券承销市场和代理人资格;投资1项:电子支付准入;新能源1项:放开美国天然气出口。

中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

表面上看,这一批贸易协定没有一项跟汽车行业有关,但事实也许并非如此,中美贸易协定跟中国汽车行业不但有关,而且关系还不小。

为了说明这个问题,这里有必要对美国的相关情况作个简单介绍。仔细分析本届美国总统大选,我们可以看到,投票支持特朗普的主要是美国“红脖子(redneck)”。“红脖子”最早是美国城里人用来嘲讽农村人的,因为农村人在田里干活脖子会晒红;后来这个称呼演化出很多种解释,大致是土生土长的、保守的美国白人的代名词。

中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

众所周知,美国是老牌工业化国家,在制造业第一强国的位置上待了近百年。实际上也因此有相当数量的美国白人成了产业工人,他们是构成美国蓝领的主要人群。这些人的特点是工作勤奋、对政治不是特别感兴趣,属于沉默的大多数。但随着美国制造业空心化,制造业工作岗位流失严重,利益受损最严重的群体之一就是美国蓝领。借用中国一句老话:天下苦秦久矣,他们早就憋着一肚子火了。而特朗普的竞选口号之一就是:制造业回流美国,增加工作岗位。这个主张正中红脖子们的下怀,几乎所有的美国中低层白人都将票投给了特朗普,这正是特朗普赢得几个摇摆州选举人票、从而赢得总统大选的关键。

中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

可以说,美国蓝领工人是特朗普的执政基础,特总有必要对他们有所交待;不然,本来美国精英阶层就不爽特朗普,如果蓝领再倒戈,特总下届选举就不用想了。所以,特总推动制造业发展,使得工作机会增加就是必须坚决执行的政策。

由于美国经济的体量太大,一般制造业作用相当有限,必须依靠产业链足够长、价值足够高的产业来拉动。但这类产业并不多,并且很多都已经荒废,比如商用造船业,美国造船企业在里根时期就退出了商业造船市场,目前仅存的六大船厂(巴斯钢铁、电船分部、纽波特纽斯、英格尔斯和埃文代尔)全靠军舰养活,技术虽然不错,但制造成本之高简直令人发指,即使重新进入商业造船领域也根本无法与中日韩竞争,所以想以这类产业增加制造业岗位基本上是不可能的。而在美国现存的制造业产业中,汽车产业以其资金、技术、人力资源密集,产业链极长,带动企业和就业数量庞大的特点,就成了最适合下手,也最能见效的行业之一。

中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

目前中国汽车市场规模已接近美国市场的1.7倍,随着中国人收入水平的不断提高,对汽车的消费能力会逐渐接近发达国家。加之中国市场多年形成的进口车品质优于合资车的观念,其对进口车的庞大需求是显而易见的,由此必然会对国内汽车产业形成一定冲击。但由于当前汽车产业的保护性政策,中国对进口汽车课征重税(关税25%,进口增值税17%,消费税1%-40%),造成了进口汽车比同档次国产汽车贵40%-120%的现状,抑制了中国市场对进口汽车的需求。

此时,如果能促使中国放开对美国汽车的进口,那画面太美简直不敢想。要知道,汽车可比农产品值钱多了,如果中国大幅增加汽车进口量,既能降低中美贸易逆差,又能增加美国制造业工作岗位,如此好事,特朗普政府怎么可能放过?事实上,在此次中美百日计划谈判中,放宽美国汽车向中国出口正是美国的主攻方向之一。

中美贸易协定真没有中国汽车产业什么事?

至此,这就是为什么说即便在第一批贸易协定里没有涉及汽车行业,但中美贸易协定跟中国汽车行业有关的原因。

事实上,对于汽车产业,中国的保护一直相当上心。2001年加入WTO时,中国就在汽车类关税税率上留了一手,这一次又顶住了美国的要求,确实是比较给力的。但不得不提醒一下,中美百日计划,这只是第一轮,这一轮没有,不等于下一轮也没有;根据消息,后面还有500项内容等待谈判呢。可以预料的是,放开汽车进口对特总很重要,美国不会轻易放弃要价,中国会面临更大的压力。当然,政策保护始终是有期限的,中国汽车产业也需要加紧提升能力,真正做到能够直面美国和世界的竞争,这才是王道。

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